Přeskočit na hlavní obsah
Přeskočit hlavičku
Ukončeno v akademickém roce 2020/2021

Veřejné finance A

Typ studia bakalářské
Jazyk výuky čeština
Kód 153-0304/04
Zkratka VFA
Název předmětu česky Veřejné finance A
Název předmětu anglicky Public Finance A
Kreditů 4
Garantující katedra Katedra veřejné ekonomiky
Garant předmětu doc. Ing. Petr Tománek, CSc.

Osnova předmětu

1. Financování veřejných statků
Důvody existence veřejné ekonomiky, charakteristika veřejných statků, veřejná produkce a veřejné financování, vazby a toky mezi sektory ekonomiky z hlediska veřejných financí, alokační, redistribuční a stabilizační funkce. Rámcový obsah studia předmětu veřejné finance.
2. Zdroje veřejných rozpočtů - soustava daní a poplatků
Typy příjmů veřejných rozpočtů: daně, poplatky, půjčky. Hlediska členění daní, daňové systémy, daňové principy, daňové teorie, daňová spravedlnost, zásada užitku, zásada schopnosti daňové úhrady - modely řešení, soustava daní a poplatků v ČR.
3. Typy daní
Daně přímé a nepřímé, zásady konstrukce daní, daňové sazby, přednosti a slabiny jednotlivých typů daní. Univerzální a selektivní spotřební daně, jednostupňové a vícestupňové daně. Daně z důchodů jednotlivců a společností, odpočitatelné položky, subjekty daně, progresivita daní, problematika dvojího zdanění. Daně z majetku důvody a principy zdanění.
4. Výdaje veřejných rozpočtů
Klasifikace veřejných výdajů, příčiny změn veřejných výdajů, hlediska sledování veřejných výdajů, odvětvová struktura veřejných výdajů, tendence vývoje, charakteristika veřejných výdajů ve vybraných odvětvích.
5. Principy uspořádání rozpočtové soustavy (fiskální federalismus)
Fiskální federalismus, modely uspořádání rozpočtových soustav, centralizovaný a decentralizovaný model, fiskální decentralizace a decentralizace funkcí veřejných rozpočtů, rozložení fiskální kapacity a vyrovnávání finančních zdrojů, zásady dotací a dotační kritéria, zásady financování více jednotek.
6. Státní rozpočet
Rozpočtová soustava ČR, rozpočtový proces, rozpočtové období. Rozpočtová skladba. Střednědobý výhled. Státní rozpočet, atributy, zásady, funkce, rozpočtový proces, rozpočtová pravidla, příjmy a výdaje, vyrovnanost hospodaření, likvidita. Státní pokladna. Národní fond. Struktura státního rozpočtu na příslušný rok, hlavní příjmové a výdajové okruhy.
7. Veřejné fondy
Fondové hospodaření. Role, zřizování a působnost fondů. Hlavní zdroje a výdajové oblasti fondů, daňové a jiné příjmy. Typy veřejných fondů v ČR: státní fondy, majetkové fondy, svěřenecké fondy a vládní agentury. Zvláštní účet rezervy pro důchodovou reformu.
8. Rozpočty obcí a krajů
Orgány obcí, krajů a dobrovolných svazků obcí, samosprávná činnost a přenesený výkon státní správy a jejich financování. Role rozpočtů krajů obcí a dobrovolných svazků obcí v soustavě veřejných rozpočtů, zásady rozpočtového procesu, struktura příjmů a výdajů, vazby mezi rozpočty, zadluženost.
9. Hospodaření organizačních složek a příspěvkových organizací
Organizační formy zajišťování veřejných služeb: veřejná produkce, zřizování organizací, zakládání organizací. Zřizování organizačních složek a příspěvkových organizací státem a územními samosprávnými celky, odlišnosti podle forem a podle zřizovatele, vztah ke zřizovateli, výsledek hospodaření.
10. Rozpočet Evropské unie
Nadnárodní veřejné rozpočty. Rozpočet Evropské unie: pravidla hospodaření, rozpočtové procedury sestavení, schvalování, plnění a kontroly rozpočtu, rozpočtový rámec, příjmy a výdaje rozpočtu EU, výdajová struktura rozpočtu. Vztah EU k rozpočtovému hospodaření členských zemí.
11. Vybrané daňové aspekty
Správa daní a poplatků, územní finanční orgány. Soustava poplatků: správní, soudní, místní poplatky a poplatky související s životním prostředím. Cla. Daňové asignace, náklady zdanění.
12. Rozpočtový deficit a veřejný dluh
Veřejný dluh: čistý, hrubý, skrytý. Rozpočtový deficit a veřejný dluh. Financování rozpočtového deficitu, refundace dluhu, ekonomie veřejného dluhu, dluhová služba. Veřejný dluh ČR.

Povinná literatura

TOMÁNEK, P. Veřejné finance A. Ostrava: VŠB – TUO, 2008
PEKOVÁ, J. Veřejné finance úvod do problematiky. Praha: ASPI, 2005. ISBN 80-7357-049-1.
KINŠT, J; PAROUBEK, J. Rozpočtová skladba v roce 2009 a praktické příklady. Olomouc: Anang, 2008. ISBN 978-80-7263-486-6.

Doporučená literatura

PEKOVÁ, J.; PILNÝ, J.; M. JETMAR. Veřejná správa a finance veřejného sektoru. Praha: ASPI, 2008. ISBN978—80-7357-351-5.