Přeskočit na hlavní obsah
Přeskočit hlavičku
Ukončeno v akademickém roce 2007/2008

Rozhodování ve veřejném sektoru

Typ studia navazující magisterské
Jazyk výuky čeština
Kód 153-0322/01
Zkratka RVS
Název předmětu česky Rozhodování ve veřejném sektoru
Název předmětu anglicky Public Sector Decision-Making
Kreditů 6
Garantující katedra Katedra veřejné ekonomiky
Garant předmětu prof. Ing. Dušan Halásek, CSc.

Osnova předmětu

1. Úvod do tématu.
1.1 Vymezení pojmu veřejný sektor.
1.2 Veřejný sektor, veřejný zájem a veřejná správa.
1.3 Vliv centralizace a decentralizace na rozhodování ve veřejném
sektoru.
2. Veřejné výdaje jako nástroj rozhodování ve veřejném sektoru.
2.1 Vnitřní a vnější faktory efektivnosti ve veřejném sektoru.
2.2 Členění a struktura veřejných výdajů, příčiny (teorie) jejich růstu.
2.3 Analýza veřejných výdajů, hodnocení projektů, typy nákladů a užitků.
3. Teorie veřejné volby.
3.1 Východiska a základní vztahy při rozhodování ve veřejném sektoru.
3.2 Nástroje veřejné volby a jejich vliv na efektivnost výběru.
3.3 Základní většinová pravidla a alternativní volební systémy.
4. Teorie potřeb ve veřejném sektoru.
4.1 Rozbor kategorie potřeb.
4.2 Vztah finálních společenských potřeb a veřejný sektor.
4.3 Využití kategorie lidského potenciálu pro objektivizaci potřeb.
5. Rozhodování o velikost a struktuře veřejného sektoru.
5.1 Mikroekonomické a makroekonomické faktory.
5.2 Toky důchodů, toky faktorů a produktů.
5.3 Veřejný sektor a smíšená ekonomika, organizace ve veřejném sektoru.
6. Společenský přínos a společenské optimum.
6.1 Zásada maximálního společenského přínosu.
6.2 Modely optimalizace, distribuce příjmů.
7. Role vlády ve veřejném sektoru.
7.1 Role a funkce státu, stát jako subjekt veřejné politiky.
7.2 Státní zásahy, aktivity státu ve veřejném sektoru.
7.3 Příklady: veřejná podpora, veřejné zakázky apod.
8. Politický trh a ekonomická racionalita.
8.1 Volič jako racionální subjekt na poptávkové straně politického trhu.
8.2 Politické strany a racionalita jejich rozhodování na politickém trhu.
8.4 Kooperace a nekooperace v politice.
9. Ekonomická teorie byrokracie.
9.1 Základní charakteristiky modelu byrokrat - manažer.
9.2 Francouzsko-kanadský model byrokracie.
9.3 Přehled modelů veřejné správy se zaměřením na metody New Public
Management.
10. Efektivní výběr investičních akcí ve veřejném sektoru.
10.1 Použití nákladově výstupových metod.
10.2 Faktor času při ohodnocování investic ve veřejném sektoru.
11. Dotace a efektivnost.
11.1 Věcné programy nebo peněžní dotace?
11.2 Vládní dotace na zemědělském trhu.
11.3 Vliv cenových intervenčních programů na efektivnost.
12. Regulace negativních externalit.
12.1 Poplatky, pokuty a státní subvence jako eliminační a regulační
nástroje negativních externalit.
12.2 Regulace negativních externalit zdaňováním.
12.3 Možnosti regulace negativních externalit formou vyjednávání.

Povinná literatura

Halásek, D. a kol. Rozhodování ve veřejném sektoru. Ostrava: VŠB-TUO, 2004
Halásek, D. Rutteová, L. Rozhodování ve veřejném sektoru (texty pro distanční
formy studia). Ostrava: VŠB-TU, 2006.
Ochrana, F. Programové financování a hodnocení veřejných výdajů. Praha:
Ekopress, 2007.
Ochrana, F. Manažerské metody ve veřejném sektoru. Praha: 2002.
Ochrana, F. Veřejný sektor a efektivní rozhodování. Praha: Management Press,
2001.

Doporučená literatura

Stiglitz, J.E. Ekonomie veřejného sektoru. Praha: Grada, 1997.
Strecková, Y. Teorie veřejného sektoru. Brno: MU, 1997.