Přeskočit na hlavní obsah
Přeskočit hlavičku

Správní právo

Typ studia navazující magisterskébakalářské
Jazyk výuky čeština
Kód 152-8308/03
Zkratka SpP
Název předmětu česky Správní právo
Název předmětu anglicky Administration Law
Kreditů 4
Garantující katedra Katedra podnikové ekonomiky a práva
Garant předmětu Mgr. Richard Bartes, Ph.D.

Subject syllabus

1. Pojem správního práva a jeho charakteristika jako právního odvětví. Veřejná správa, charakteristika státní správy a samosprávy. Subjekty správního práva a správně právní vztahy. Předmět úpravy a základní zásady činnosti. Zasazení Zákona č. 500/2004 Sb., správní řád do právního systému. Základní zásady činnosti správních orgánů. Specifika výkonu veřejné správy v oblasti ochrany životního prostředí.
2. Věcná a místní příslušnost. Postoupení pro nepříslušnost. Dožádání. Vyloučení z projednávání a rozhodování věci. Změny příslušnosti, spory o příslušnost. Příslušnost orgánů státní správy v oblasti ochrany ŽP (např. Vodoprávní úřady, orgány ochrany přírody, ČIŽP).
3. Vedení řízení, spis a doručování. Úkony v řízení. Jednací jazyk. Vedení spisu, náležitosti spisu. Oprávněná úřední osoba. Protokol. Vedení správního řízení ve věcech životního prostředí. Doručování fyzickým a právnickým osobám. Úřední deska, doručování veřejnou vyhláškou. Překážky při doručování.
4. Účastníci řízení a zastoupení. Pochybnosti o účastenství. Procesní způsobilost. Zástupce, zastoupení na základě zákona a opatrovnictví. Zastoupení na základě plné moci, společný zástupce a zmocněnec. Úkony účastníků řízení a nahlížení do spisu. Účast veřejnosti a dotčených subjektů v environmentálních řízeních (např. Spolky).
5. Lhůty a počítání času, úkony před zahájením řízení, podklady pro vydání rozhodnutí. Určení lhůty k provedení úkonu. Navrácení v předešlý stav. Přijímání podnětů k zahájení řízení. Odložení věci. Vysvětlení, zajištění důkazu, předběžná informace. Podněty a postupy správních orgánů v oblasti ochrany životního prostředí. Kontrolní činnost správních orgánů. Zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád) – základní principy kontroly, práva a povinnosti kontrolujícího a kontrolovaného.
6. Zahájení řízení. Zahájení řízení o žádosti, žádost. Zahájení řízení z moci úřední. Překážky řízení. Ústní jednání. Podklady pro vydání rozhodnutí. Dokazování, předběžná otázka. Specifika správních řízení v oblasti ochrany ŽP (např. Vodní zákon, odpady, ochrana přírody).
7. Zajištění účelu a průběhu řízení. Předvolání, předvedení, předběžné opatření, pořádková pokuta, vykázání z místa konání úkonu. Nástroje správního práva v oblasti ochrany ŽP (opatření k nápravě, sankce). Správní trestání a přestupky. Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky – odpovědnost za přestupek, druhy sankcí, základy řízení o přestupku.
8. Přerušení řízení, zastavení řízení, zvláštní ustanovení o některých řízeních. Přerušení řízení, zastavení řízení, společné řízení, sporné řízení, řízení o určení právního vztahu, řízení na místě, řízení s velkým počtem účastníků, řízení s předstihem žádosti, řízení o výběru žádosti. Specifická řízení v oblasti ochrany ŽP (EIA/SEA, integrované povolování, jednotné environmentální stanovisko).
9. Rozhodnutí, usnesení, opatření obecné povahy, nečinnost. Obsah, forma a náležitosti rozhodnutí, lhůty pro vydání rozhodnutí, oznamování rozhodnutí, právní moc a vykonatelnost rozhodnutí, vady rozhodnutí. Rozhodnutí z moci úřední, náklady řízení, usnesení, nicotnost. Opatření obecné povahy, ochrana před nečinností správního orgánu, rozhodování správních orgánů v oblasti ochrany životního prostředí.
10. Zvláštní ustanovení o některých rozhodnutích, dotčené orgány. Mezitímní rozhodnutí a rozhodnutí v části věci. Dotčené orgány. Rozhodnutí podmíněné závazným stanoviskem. Příkaz, vydání dokladu. Role dotčených orgánů v oblasti ochrany životního prostředí.
11. Odvolací řízení. Odvolání, odvolací lhůta, účinky odvolání. Podání odvolání a postup správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal. Postup odvolacího správního orgánu, rozhodnutí odvolacího správního orgánu. Rozklad. Opravné prostředky ve věcech ochrany životního prostředí.
12. Mimořádné opravné prostředky. Přezkumné řízení a jeho charakteristika, zahájení a rozhodnutí v přezkumném řízení, zkrácené přezkumné řízení, účinky rozhodnutí v přezkumném řízení. Obnova řízení, nové rozhodnutí, přezkum rozhodnutí v oblasti ochrany životního prostředí.
13. Vyjádření, osvědčení, sdělení, stížnost. Závazná stanoviska a vyjádření v oblasti ochrany životního prostředí.

Literature

BARTES, Richard. Správní právo pro ekonomy. Ostrava: VŠB-TUO, 2023. ISBN 978-80-248-4659-0.
SLÁDEČEK, Vladimír, FRUMAROVÁ, Kateřina a Olga POUPEROVÁ. Obecné správní právo. Praha: Luxor, 2026. ISBN 978-80-2860-436-3.
CRAIG, Paul. EU Administrative Law. Oxford: Oxford University Press, 2026. ISBN 978-01-979-0426-8 .
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů

Advised literature

KOPECKÝ, Martin. Správní řád: komentář. Praha: Wolters Kluwer, 2022. ISBN 978-80-7676-422-4.
KOPECKÝ, Martin. Správní právo: obecná část. 2. vyd. Praha: C.H. Beck, 2021. Právnické učebnice. ISBN 978-80-7400-820-7 .
SLÁDEČEK, Vladimír, POUPEROVÁ, Olga a Lucia MADLEŇÁKOVÁ. Správní právo: zvláštní část: (vybrané kapitoly). 4. vyd. Praha: Leges, 2025. ISBN 978-80-7502-792-4.
Zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů