Přeskočit na hlavní obsah
Přeskočit hlavičku

Veřejná správa

Typ studia bakalářské
Jazyk výuky čeština
Kód 153-0373/03
Zkratka VS
Název předmětu česky Veřejná správa
Název předmětu anglicky Public Administration
Kreditů 4
Garantující katedra Katedra veřejné ekonomiky
Garant předmětu doc. Ing. Iveta Vrabková, Ph.D.

Osnova předmětu

1. Vymezení a funkce veřejné správy z pohledu teorie správní vědy. Materiální a institucionální pojetí veřejné správy. Multidisciplinární východiska veřejné správy.
2. Stát jako veřejnoprávní korporace. Konstituční prvky státu. Funkce a charakter státu. Vznik, zánik a formy státu. Podmínky existence státu. Právní stát. Ekonomická role státu.
3. Dělba státní moci. Ústavní vymezení jednotlivých složek státní moci. Funkce a organizace Parlamentu v ČR. Postavení a pravomoc prezidenta. Složení, pravomoc a úkoly vlády.
4. Poslání, postavení a hierarchie soudů. Typy soudních řízení. Funkce a organizace správního soudnictví. Funkce a složení Ústavního soudu.
5. Zákonodárný proces a jeho fáze. Role vlády, Sněmovny, Senátu a prezidenta v jednotlivých fázích zákonodárného procesu. Specifika zákonodárného procesu v případě ústavních zákona, volebního zákona, zákona o státním rozpočtu a zákonného opatření Senátu.
6. Principy a organizace veřejné správy. Nositelé a vykonavatelé veřejné správy. Hierarchie a požadavky územně správního členění.
7. Organizace, funkce a úkoly státní správy. Přímý výkon státní správy z pohledu územní a věcné působnosti. Nepřímý výkon státní správy v pojetí přenesené působnosti na úrovni samosprávných krajů a obcí z pohledu územní a věcné působnosti.
8. Samospráva a její členění. Postavení, funkce a úkoly profesních komor s povinným členstvím a profesních komor s nepovinným členstvím.
9. Kraj jako vyšší územní samosprávný celek. Stručná historie samosprávných krajů na území dnešní České republiky. Postavení, funkce a orgány kraje. Samostatná působnost krajů.
10. Obec jako základní územní samosprávná jednotka. Stručná historie samosprávy obcí na území dnešní České republiky. Postavení, funkce, orgány a samostatná působnost obce. Postavení, funkce a orgány hlavního města Prahy a jeho městských částí.
11. Veřejné funkce a osobní předpoklady pro výkon veřejné funkce. Veřejné funkce založené volbou. Volební systémy, funkční období a mandát. Veřejné funkce založené jmenováním, funkční období a kvalifikační předpoklady.
12. Osobní a kvalifikační předpoklady uchazečů o zaměstnání ve veřejné správě. Modely obsazování pracovních míst ve veřejné správě. Postavení, povinnosti a odměňování zaměstnanců ve veřejné správě.
13. Organizace a funkce kontrolní činnosti ve veřejné správě. Úkoly a možnosti laické kontroly. Profesionální kontrola zaměřená na finanční kontrolu, správní dozor a přezkum hospodaření.
14. Informace jako produkt veřejné správy. Druhy a formy informací. Charakter a správa dokumentů. Organizace a úkoly spisové služby. Formy doručování ve správním řízení.
Prvek praxe.

E-learning

Podklady pro samostudium (přednášky, skripta: Veřejná správa, legislativa) jsou zveřejněny v LMS:https://lms.vsb.cz/local/semester_overview/index.php

Povinná literatura

HILLMAN, Arye L. Public finance and public policy: a political economy perspective on the responsibilities and limitations of government. Third edition. Cambridge, United Kingdom: Cambridge University Press, 2019. ISBN 978-1-107-13631-1.
PAVLÍK, Marek, Karel ŠIMKA, Josef POSTRÁNECKÝ a Richard POMAHAČ. Moderní veřejná správa: zvyšování kvality veřejné správy, dobrá praxe a trendy. Praha: Wolters Kluwer, 2020. ISBN 978-80-7598-048-9.
VRABKOVÁ, Iveta. Veřejná správa. SOET. Vol. 24. Ostrava: VŠB-TU Ostrava, 2016. ISBN 978-80-248-3988-2.

Doporučená literatura

HORZINKOVÁ, Eva a Zdeněk FIALA. Správní právo hmotné: obecná část. 2. aktualizované vydání. Praha: Leges, 2015. Student. ISBN 978-80-7502-092-5.
PEKOVÁ, Jitka, Marek JETMAR a Petr TOTH. Veřejný sektor, teorie a praxe v ČR. Praha: Wolters Kluwer, 2019. ISBN 978-80-7598-209-4.
POMAHAČ, Richard. Veřejná správa. Praha: C. H. Beck, 2013. ISBN 978-80-7400-447-6.
PAVLÍK, Marek, Karel ŠIMKA, Josef POSTRÁNECKÝ a Richard POMAHAČ. Moderní veřejná správa: zvyšování kvality veřejné správy, dobrá praxe a trendy. Praha: Wolters Kluwer, 2020. ISBN 978-80-7598-048-9.